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深學(xué)細(xì)悟 實(shí)干篤行 國(guó)家公園名片愈加亮麗
——青海在建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系中 彰顯主題教育成效

八月仲夏,青海72萬(wàn)平方公里的遼闊大地上萬(wàn)物并秀、綠意盈盈。從首個(gè)試點(diǎn)、首批設(shè)園的三江源國(guó)家公園,到祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)體制試點(diǎn)任務(wù)全面完成,再到青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建蹄疾步穩(wěn),青海正在加快打造具有高原特色和國(guó)家代表性的自然保護(hù)地體系。
作為三個(gè)國(guó)家公園在建省,主題教育開(kāi)展以來(lái),青海按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作重要講話和重要指示批示精神,把打造生態(tài)文明高地與推進(jìn)主題教育各項(xiàng)任務(wù)貫通起來(lái),牢記“國(guó)之大者”,加快推進(jìn)青藏高原國(guó)家公園群建設(shè)。
三江源:扎實(shí)學(xué)深悟透 持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
三江源是目前我國(guó)面積最大、海拔最高、生物多樣性最豐富的國(guó)家公園。青海始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,堅(jiān)持把保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”作為義不容辭的政治責(zé)任,持續(xù)高質(zhì)量推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)。
學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。三江源國(guó)家公園管理局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷豐富學(xué)習(xí)載體、強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持在理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性上下功夫,做到讀原著學(xué)原文悟原理,干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,應(yīng)學(xué)必學(xué),學(xué)深悟透。
依托讀書(shū)班、“三會(huì)一課”、主題黨日等載體,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、研討交流,做到領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家輔學(xué)、專題研學(xué)、以課促學(xué)、個(gè)人精學(xué)“五學(xué)覆蓋”,形成原文原著系統(tǒng)學(xué)、集中領(lǐng)讀重點(diǎn)學(xué)、聚焦專題研討學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué)的“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”方式,不斷引導(dǎo)黨員干部多思多想,真正把看家本領(lǐng)學(xué)到手,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展。
在學(xué)習(xí)中汲取奮進(jìn)力量,把主題教育成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的力量,全力推進(jìn)三江源國(guó)家公園建設(shè)取得實(shí)效。今年以來(lái),對(duì)標(biāo)中央和省委主題教育工作要求,做好建章立制,科學(xué)編制完成《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》,加快推進(jìn)三江源國(guó)家公園建設(shè)發(fā)展的路線表、施工圖、任務(wù)書(shū)。
加強(qiáng)局地聯(lián)席合作機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合考核等措施,確保園地權(quán)責(zé)更加明確,監(jiān)管更加有效,運(yùn)行更加順暢。持續(xù)深化司法協(xié)作,研究建立行政執(zhí)法與公益司法協(xié)作機(jī)制,成立青海省首家“生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)警示教育基地”,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)邁出關(guān)鍵一步。同時(shí),昂賽大峽谷、扎陵湖鄂陵湖至牛頭碑、索加鄉(xiāng)扎河鄉(xiāng)等生態(tài)體驗(yàn)和環(huán)境教育特許活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。
持續(xù)強(qiáng)化科技支撐能力。生態(tài)管護(hù)員管理系統(tǒng)及管護(hù)員巡護(hù)App已進(jìn)入試運(yùn)行階段,并持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,三江源國(guó)家公園生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目(三期)建設(shè)深入推進(jìn),構(gòu)建的生態(tài)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)和生態(tài)大數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)與“青海生態(tài)之窗”實(shí)時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。
祁連山:充盈務(wù)實(shí)之風(fēng) 推動(dòng)設(shè)園工作和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在主題教育中要大興調(diào)查研究并善用調(diào)查研究,以高質(zhì)量的調(diào)查研究推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。
青海作為祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)省份之一,始終立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位,深度探索“三大高地”實(shí)踐路徑,為國(guó)家公園建設(shè)發(fā)展探索出了“祁連山經(jīng)驗(yàn)”。
今年是全面推進(jìn)祁連山國(guó)家公園設(shè)園準(zhǔn)備工作關(guān)鍵一年。在深入推進(jìn)主題教育中推動(dòng)高水平設(shè)園各項(xiàng)工作,祁連山國(guó)家公園青海省管理局以高度政治責(zé)任感把主題教育抓實(shí)抓細(xì)抓到位,一體推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、部署周密,學(xué)習(xí)教育有聲有色、入腦入心,推動(dòng)主題教育不斷取得新成效。
問(wèn)需求、話心聲、談措施,進(jìn)一步了解掌握州縣一級(jí)管理部門在設(shè)園工作中所面臨的問(wèn)題及矛盾,摸清摸透各方情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),制定解決舉措,推動(dòng)矛盾在一線化解、問(wèn)題在一線解決。
以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入開(kāi)展調(diào)查研究,緊扣調(diào)研課題方向,實(shí)地深入海北藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州四縣(市),先后10多次開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,聚焦生態(tài)科普工作提升空間較大,特許經(jīng)營(yíng)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制潛力有待挖掘等方面,為下一步工作高質(zhì)高效開(kāi)展找準(zhǔn)了方向、奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),在摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題的前提下,創(chuàng)新性以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查研究,與相關(guān)企業(yè)、專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研,使調(diào)查研究真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的有力抓手。
如今,依托試點(diǎn)區(qū)林場(chǎng)設(shè)立9個(gè)管護(hù)中心和40個(gè)管護(hù)站點(diǎn),全面實(shí)行集中統(tǒng)一高效的保護(hù)管理,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,保護(hù)管理能力持續(xù)提升,國(guó)家公園品牌形象日益彰顯。
始終心懷“國(guó)之大者”,祁連山國(guó)家公園青海省管理局將把主題教育與祁連山國(guó)家公園建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),立足中心工作和年度目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)“生態(tài)保護(hù)、生態(tài)科研、生態(tài)文化”三大高地建設(shè),努力把主題教育成效體現(xiàn)到推動(dòng)祁連山國(guó)家公園設(shè)園工作和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐上。
青海湖:堅(jiān)持以學(xué)促干 推動(dòng)創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展
正值創(chuàng)建國(guó)家公園與創(chuàng)建國(guó)際生態(tài)旅游目的地示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期,以生態(tài)保護(hù)為目標(biāo),以空間規(guī)劃為主體,以專業(yè)規(guī)劃為支撐,加快創(chuàng)建步伐,努力成為青海生態(tài)文明建設(shè)的“眼睛”。
以主題教育的走深走實(shí)推動(dòng)主責(zé)主業(yè)進(jìn)一步落實(shí)。青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局高站位謀劃、精細(xì)化組織、體系化推進(jìn),堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,做到在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中把準(zhǔn)方向,在深入調(diào)查研究中破解難題,在統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展中厚植基礎(chǔ)。
全力推進(jìn)青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建任務(wù),對(duì)標(biāo)《青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建實(shí)施方案》明確的8個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步梳理制定分工表、明確路線圖,細(xì)化為9個(gè)方面55項(xiàng)具體任務(wù)及65項(xiàng)成果,掛圖作戰(zhàn)全力推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)。目前,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。
對(duì)于青海湖國(guó)家公園,綜合科學(xué)考察工作和科學(xué)劃定范圍分區(qū)是當(dāng)前工作重中之重,全面摸清底數(shù),才可以科學(xué)劃定范圍分區(qū),兩者相輔相成,這也是國(guó)家公園創(chuàng)建重要基礎(chǔ)工作。
如今,全面展開(kāi)的為期一年的綜合科學(xué)考察工作,即將在今年10月底前完成12個(gè)方面的科考任務(wù)。科學(xué)劃定范圍分區(qū)、有序調(diào)處矛盾沖突、廣泛開(kāi)展科普宣教等工作也在有序推進(jìn)中,初步編制的《青海湖國(guó)家公園范圍及分區(qū)論證報(bào)告》,為科學(xué)劃定青海湖國(guó)家公園申報(bào)范圍及分區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
在國(guó)家公園創(chuàng)建上全力以赴,在管理體制改革上主動(dòng)作為。今年以來(lái),青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建期間青海湖綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)督導(dǎo)局和共和、剛察、海晏3個(gè)管理分局成立并掛牌運(yùn)行6個(gè)保護(hù)站,協(xié)同建立局地融合、行刑一體銜接、執(zhí)法協(xié)作等工作機(jī)制,初步構(gòu)建了與國(guó)家公園相適應(yīng)的管理體制。
在開(kāi)展主題教育中,通過(guò)調(diào)查研究確定青海湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、生物多樣性監(jiān)測(cè)等5方面重點(diǎn)課題,實(shí)行“一個(gè)調(diào)研課題、一個(gè)工作專班、一個(gè)調(diào)研計(jì)劃、一個(gè)問(wèn)題清單、一份調(diào)研報(bào)告”“五個(gè)一”工作機(jī)制,建立“調(diào)查研究、成果轉(zhuǎn)化”兩本臺(tái)賬,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決青海湖生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展難題,到目前重點(diǎn)課題均已形成調(diào)研報(bào)告,轉(zhuǎn)化形成多項(xiàng)成果。
在主題教育深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力,以主題教育成果推動(dòng)工作提質(zhì)增效,青海正著力推動(dòng)建設(shè)分類科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的青藏高原國(guó)家公園群,努力讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲。
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