各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

　　五年來(lái)的主要工作

　　過(guò)去五年，是全省法院團(tuán)結(jié)奮斗，努力推進(jìn)審判事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的五年。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、最高法院有力指導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、省政府、省政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持下，全省法院始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真執(zhí)行省十三屆人大歷次會(huì)議決議，忠實(shí)履行維護(hù)我省國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣職責(zé)，各項(xiàng)工作取得一定成績(jī)。五年來(lái)，全省法院辦結(jié)各類案件585387件，比前五年上升89.45%，其中省高級(jí)法院辦結(jié)10776件。2022年因受疫情影響，全省法院辦結(jié)各類案件118221件，省高級(jí)法院辦結(jié)1995件。

　　一、堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向

　　始終把政治建設(shè)擺在首位。牢記人民法院首先是政治機(jī)關(guān)的屬性，深入貫徹十九屆歷次全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，教育引導(dǎo)法院干警忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向勇毅前行。

　　認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持公正司法，踐行司法為民。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、省委決策部署在全省法院不折不扣貫徹落實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾放在心中最高位置。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，旗幟鮮明開(kāi)展司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)決抵制西方所謂“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮，確保全省法院工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　　二、堅(jiān)持貫徹總體國(guó)家安全觀，推動(dòng)更高水平的平安青海、法治青海建設(shè)

　　把維護(hù)安全穩(wěn)定作為首要職責(zé)，依法懲治各類犯罪。五年來(lái)，審結(jié)刑事案件26096件，判處罪犯28011人。故意殺人、搶劫等八類主要刑事犯罪案件呈下降趨勢(shì)，人民安全感持續(xù)提升。

　　全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家政治安全，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、暴力恐怖、邪教等犯罪行為。切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，審結(jié)故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件696件，盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件6079件，格爾木市法院審結(jié)我省首例跨國(guó)“殺豬盤(pán)”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。保障群眾出行安全，審結(jié)交通肇事案件1750件，危險(xiǎn)駕駛案件6980件。深入?yún)⑴c禁毒斗爭(zhēng)，審結(jié)毒品犯罪案件977件。依法嚴(yán)懲腐敗行為，一審審結(jié)張偉、王麗、任三動(dòng)等職務(wù)犯罪案件381件，判處罪犯438人。認(rèn)真組織開(kāi)展涉訴涉法信訪積案集中清理和執(zhí)行積案集中清理專項(xiàng)行動(dòng)，化解了一批風(fēng)險(xiǎn)隱患，為黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。圓滿完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，審結(jié)涉黑涉惡案件132件，懲處黑惡勢(shì)力犯罪分子1593人，判處五年有期徒刑以上重刑486人。海南中院依法公開(kāi)宣判“日月山埋尸案”元兇馬某死刑，極大震懾黑惡勢(shì)力，人民群眾安全感持續(xù)提升。堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”，依法判處充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的公職人員7人；堅(jiān)持“打財(cái)斷血”，執(zhí)行到位“黑財(cái)”1.12億元。健全常態(tài)化掃黑除惡機(jī)制，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)、行業(yè)監(jiān)管缺失或行業(yè)亂象等問(wèn)題，發(fā)出司法建議122份，有力促進(jìn)鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

　　加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)原則，依法宣告56名公訴案件和24名自訴案件被告人無(wú)罪。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法判處緩刑等非監(jiān)禁刑7425人，對(duì)225名被告人免予刑事處罰。認(rèn)真落實(shí)律師辯護(hù)和代理意見(jiàn)制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。妥善審理未成年人犯罪案件，完善“圓桌”審判、犯罪記錄封存等機(jī)制。在新中國(guó)成立70周年之際，依法裁定特赦88人，彰顯法安天下、德潤(rùn)人心的盛世仁政。

　　三、堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)現(xiàn)代化新青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持黨委的中心工作推進(jìn)到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。省高級(jí)法院制定為大局服務(wù)為人民司法的“十條措施”、為建設(shè)現(xiàn)代化新青海提供高質(zhì)量司法服務(wù)保障的意見(jiàn)等，得到省委省政府的充分肯定。

　　優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。積極回應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的司法需求，聚焦產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。全省法院審結(jié)商事案件137108件，比前五年上升69.82%。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審結(jié)破產(chǎn)案件40件，西寧中院依法審理的省投資集團(tuán)公司、鹽湖股份公司和瑪爾擋水電站破產(chǎn)重整案件取得良好社會(huì)效果。防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，審結(jié)各類金融糾紛案件5513件，穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”清理工作，加大惡意逃廢債務(wù)處置力度。服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控司法應(yīng)對(duì)，妥善審理房屋租賃合同糾紛、服務(wù)合同糾紛、與企業(yè)有關(guān)的糾紛等10362件；堅(jiān)持善意文明執(zhí)行工作理念，對(duì)受疫情影響存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，依法靈活采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，為個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)紓困解難。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1235件，妥善審理“物美”服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)案、“新標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)”系列教材著作權(quán)侵權(quán)糾紛案等一批具有社會(huì)影響力的典型案件，每年向社會(huì)發(fā)布《青海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》，公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。牢牢把握“三個(gè)最大”省情定位，依法服務(wù)生態(tài)文明高地建設(shè)，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青海生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的意見(jiàn)》，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。審結(jié)環(huán)境資源案件9371件，適用替代性修復(fù)措施49件98人。同仁市法院判令三名賠償能力不足的非法捕獵者擔(dān)任草原管護(hù)員，通過(guò)“以勞代償”形式承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，取得了“辦理一案，教育一片”的良好社會(huì)效果。海北、玉樹(shù)等地法院審理的部分案件入選最高法院發(fā)布的全國(guó)性環(huán)境資源審判典型案例。參與構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11+1、川甘青黃河流域上游水源涵養(yǎng)區(qū)等司法協(xié)作機(jī)制，參加世界環(huán)境“生物多樣性司法保護(hù)”專題研討會(huì)并作主旨發(fā)言。積極探索以三江源、青海湖、祁連山國(guó)家公園涉及區(qū)域?yàn)楣茌牱秶目缧姓^(qū)域集中管轄制度，努力構(gòu)建具有中國(guó)特色、國(guó)際影響力的環(huán)境司法模式。

　　支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。助力法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。審結(jié)行政案件5436件，國(guó)家賠償案件435件。妥善審理因土地房屋征收補(bǔ)償、招商引資等涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域引發(fā)的爭(zhēng)議，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)意識(shí)，明確公權(quán)力行使邊界。積極參與清理整治大棚房、農(nóng)村亂占耕地建房、違建別墅等專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)對(duì)整治方案的法律論證，支持行政機(jī)關(guān)依法保護(hù)耕地安全。2022年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)60%，比五年前上升42個(gè)百分點(diǎn)，告官能見(jiàn)官、出庭且出聲、出庭出效果成為常態(tài)。推動(dòng)建立健全行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)、司法建議、行政審判白皮書(shū)等多種方式，引導(dǎo)和支持行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法、依法行政、自我糾錯(cuò)。

　　四、堅(jiān)持人民至上，努力滿足全省各族群眾多元化司法需求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和換位思考的工作理念，強(qiáng)化民生保障，促進(jìn)“案結(jié)事了人和”。五年來(lái)，審結(jié)各類民事案件216824件，人民群眾對(duì)法院工作滿意度平均分91.8分。

　　強(qiáng)化民生司法保障。認(rèn)真貫徹實(shí)施民法典，妥善審理涉民生案件。審結(jié)婚姻家庭、繼承、相鄰糾紛等案件68546件，發(fā)出人身安全保護(hù)令61份，互助法院家事審判“和”文化獲評(píng)全國(guó)法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目。審結(jié)民間借貸糾紛、租賃合同糾紛案件59752件，保護(hù)合法借貸和租賃行為。審結(jié)人身?yè)p害、醫(yī)療、交通事故損害賠償糾紛等案件13875件，保護(hù)群眾的生命健康權(quán)利。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件7253件，促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。審結(jié)物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件8369件，維護(hù)平等友好的物業(yè)與業(yè)主關(guān)系。審結(jié)涉軍停償案件135件，促進(jìn)軍地和諧。省高級(jí)法院結(jié)合涉未成年人審判工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向省未保辦提出工作建議，推動(dòng)未成年人司法保護(hù)地方性立法等工作的發(fā)展。加大司法救助力度，全省法院緩、減、免訴訟費(fèi)1.1億元，發(fā)放救助金2070.48萬(wàn)元，讓困難群眾和困境企業(yè)打得起官司。

　　依法兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。持續(xù)鞏固深化“基本解決執(zhí)行難”成果，深入推進(jìn)各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，基本形成“綜合治理執(zhí)行難”工作大格局。強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，建成全省三級(jí)法院“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的執(zhí)行辦案平臺(tái)。五年來(lái)，全省法院共執(zhí)結(jié)案件154400件，執(zhí)行到位金額382.05億元。全省法院舉辦百余場(chǎng)農(nóng)民工工資發(fā)放活動(dòng)，集中兌現(xiàn)農(nóng)民工勝訴權(quán)益。開(kāi)展涉黨政機(jī)關(guān)等特殊主體執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，執(zhí)結(jié)以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件924件，將相關(guān)執(zhí)行情況專報(bào)后得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持和批示。強(qiáng)化聯(lián)合信用懲戒機(jī)制，公布失信被執(zhí)行人名單3.6萬(wàn)余人次，發(fā)布限消令6.3萬(wàn)余人次，司法拘留730人次，追究拒執(zhí)刑事責(zé)任30人次。完善網(wǎng)絡(luò)司法評(píng)估拍賣，網(wǎng)絡(luò)拍賣標(biāo)的物8269件，成交額23.48億元，溢價(jià)率151%。堅(jiān)決整治消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等行為，對(duì)34件案件開(kāi)展“一案雙查”，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　豐富司法便民舉措。始終堅(jiān)持把人民群眾放在心中最高的位置，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和示范法院創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到審判執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)揚(yáng)“馬背法庭”光榮傳統(tǒng)，持續(xù)深化“抬起衙門(mén)就群眾”的巡回審判理念，打造“候鳥(niǎo)式法庭”“拉面巡回法庭”等適合我省地廣人稀、行業(yè)流動(dòng)特點(diǎn)的巡回法庭，努力打通訴訟服務(wù)“最后一公里”。不斷提升訴訟服務(wù)品質(zhì)，為當(dāng)事人提供智慧高效的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)立案、調(diào)解、送達(dá)、訴前保全、申訴等主要對(duì)外服務(wù)事務(wù)100%全流程在線辦理，跨域立案服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)設(shè)立訴調(diào)對(duì)接中心、聘任特邀調(diào)解員等方式，訴前調(diào)處糾紛3.4萬(wàn)余件；對(duì)已進(jìn)入訴訟程序的案件注重用調(diào)解的手段實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，先后化解了西寧某房地產(chǎn)商品房預(yù)售合同糾紛、貴德縣某村民委員會(huì)確認(rèn)合同效力糾紛、大通縣引大濟(jì)湟工程民事糾紛等一批涉眾型訴訟，維護(hù)了和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序，保護(hù)了青海水利一號(hào)工程順利進(jìn)行。同時(shí)，打造趙琰調(diào)解室、姊妹湖調(diào)解室等一批法院特色調(diào)解品牌，做到努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，以上率下用心用情用力為民辦實(shí)事。推進(jìn)精準(zhǔn)普法，注重發(fā)揮司法裁判價(jià)值導(dǎo)向作用，以公正裁判樹(shù)立行為規(guī)則、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。各種司法便民舉措，實(shí)實(shí)在在的回應(yīng)了青海各族人民群眾對(duì)公平正義的新需求、新期待，有力促進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié)和諧。

　　五、堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，著力提升審判質(zhì)效和司法公信力

　　全省法院全面深化司法體制綜合配套改革，不斷規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)提升案件質(zhì)效。

　　完善審判權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，先后修訂出臺(tái)《法院辦案人員權(quán)力清單》等50余項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。健全院庭長(zhǎng)辦案和監(jiān)督管理“四類案件”機(jī)制，厘清依法監(jiān)督管理與不當(dāng)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的界限，將履行審判監(jiān)督管理職責(zé)情況、分管領(lǐng)域?qū)徟匈|(zhì)效總體情況，作為院庭長(zhǎng)綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，確保放權(quán)不放任、監(jiān)督不缺位。針對(duì)法官行使裁量權(quán)存在的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，并形成調(diào)研建議，得到最高法院和省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。積極轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，制定提升審判執(zhí)行質(zhì)效的“十率”考核指標(biāo)，促進(jìn)立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)裁量權(quán)的規(guī)范行使。強(qiáng)化“三評(píng)查一審核”機(jī)制，定期召開(kāi)辦案質(zhì)效講評(píng)分析會(huì)，全面提升案件質(zhì)效。在人均辦案數(shù)同比上升93.84%的壓力下，一審案件服判息訴率持續(xù)保持在90%以上的高位,在全國(guó)名列前茅，審判質(zhì)效持續(xù)穩(wěn)中向好。

　　優(yōu)化司法資源配置機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)法官員額動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)辦案數(shù)量統(tǒng)籌調(diào)配各級(jí)法院?jiǎn)T額法官占比，適當(dāng)向西寧、海東、海西等案件數(shù)量大的地區(qū)以及基層法院傾斜。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善家事審判方式，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流。推進(jìn)四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革，按照改革要求和確定的目標(biāo)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)人事制度改革，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。全省法院干部隊(duì)伍逐步完成由“啞鈴型”結(jié)構(gòu)向老中青相結(jié)合的梯級(jí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化法官履職保障，有序落實(shí)法官單獨(dú)職務(wù)序列晉升，法官相應(yīng)等級(jí)津貼、待遇全部落實(shí)。聯(lián)合七部門(mén)印發(fā)《青海省保護(hù)地方各級(jí)人民法院法官依法履行法定職責(zé)實(shí)施辦法》，為法官權(quán)益保障再上“安全鎖”。推進(jìn)智慧法院建設(shè)，全面建成智慧法院3.0版，穩(wěn)步推進(jìn)4.0版，開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線，上線青海移動(dòng)微法院，實(shí)現(xiàn)案件立案、審判、執(zhí)行全流程電子卷宗隨案同步生成，全省法院信息化應(yīng)用推廣工作走在全國(guó)法院前列。

　　六、堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治院，以自我革命的勇氣建設(shè)高素質(zhì)法院鐵軍

　　認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)過(guò)硬”要求，加快推進(jìn)全省法院隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。五年來(lái)，全省法院共有266個(gè)集體、374名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)。西寧市城東區(qū)法院院長(zhǎng)陳志秀同志獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)工作者、雙百政法英模，光榮當(dāng)選黨的二十大代表。

　　不斷錘煉政治忠誠(chéng)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，接受深刻思想政治洗禮，引導(dǎo)廣大干警牢記初心使命、忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)；扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，弘揚(yáng)偉大建黨精神，切實(shí)做到明理、增信、崇德、力行；深入推進(jìn)“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育常態(tài)化，全省法院忠誠(chéng)核心、擁戴核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)不斷增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展兩批次的法院隊(duì)伍教育整頓，廣大干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力得到不斷提升。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)、重大工作、重大案件，確保黨中央和省委決策部署在法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。通過(guò)不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，廣大干警理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)精神顯著增強(qiáng)?，敹喾ㄔ焊删斡洺跣氖姑?、用青春和生命忠誠(chéng)堅(jiān)守高原的先進(jìn)事跡被新華社、人民法院報(bào)等多家主流媒體報(bào)道，充分展現(xiàn)了青海法院干警缺氧不缺精神的堅(jiān)定意志品質(zhì)。

　　努力增強(qiáng)審判業(yè)務(wù)水平。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省法院隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、規(guī)范監(jiān)督考核機(jī)制、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等措施，全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。注重知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、品德的積累，加強(qiáng)政治輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)，五年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)全省法院干警25991人次。豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，舉行讀書(shū)會(huì)、學(xué)術(shù)征文、專題演講等活動(dòng)，引導(dǎo)干警愛(ài)閱讀、勤寫(xiě)作、善表達(dá)；搭建《學(xué)習(xí)剪報(bào)》《學(xué)思踐悟》等平臺(tái)，提升干警理論、業(yè)務(wù)鉆研能力；常態(tài)化舉行庭室業(yè)務(wù)研討會(huì)，適時(shí)組織庭室間學(xué)習(xí)交流，在溝通、討論中提高全體干警能力水平。明確院庭長(zhǎng)旁聽(tīng)案件庭審和合議庭評(píng)議工作機(jī)制，通過(guò)監(jiān)督指導(dǎo)促進(jìn)辦案能力和案件質(zhì)效同步提升。加強(qiáng)上下級(jí)法院、各部門(mén)人員交流鍛煉，在不同崗位上拓寬工作視野、提升辦案技能、傳承職業(yè)操守。

　　持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。始終堅(jiān)持以嚴(yán)的主基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，清除沉疴積弊，全省法院一體推進(jìn)頑瘴痼疾整治與建章立制，建立規(guī)章制度800余項(xiàng)。通過(guò)教育整頓，全省法院政治生態(tài)更為風(fēng)清氣正，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)明務(wù)實(shí)，崇尚先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊蔚然成風(fēng)，隊(duì)伍純潔性顯著提升。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察，著力糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決整治“六個(gè)一切行為”，營(yíng)造知敬畏、存戒懼的廉潔公正司法環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分條例，五年來(lái)全省法院批評(píng)教育、談話提醒、誡勉談話771人次，警告以上處分151人次。深入開(kāi)展警示教育，以違法違紀(jì)案件為反面教材，編印《青海法院干警違紀(jì)違法典型案例警示錄》，與關(guān)鍵崗位重點(diǎn)人員和新任干部進(jìn)行廉政談話，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。

　　七、自覺(jué)接受監(jiān)督，讓審判權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

　　全省法院牢固樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念，深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)督是公正司法的重要保障。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理省人大代表建議，辦理結(jié)果均為A類，辦結(jié)率、滿意率均為100%,省高級(jí)法院被評(píng)為省人大代表建議辦理工作先進(jìn)單位。全省法院主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審、視察法院、見(jiàn)證執(zhí)行2900余人次，定期向人大代表反映法院工作動(dòng)態(tài)。深入貫徹監(jiān)察法，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，支持配合派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)71次，依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的日常聯(lián)絡(luò)，真誠(chéng)聽(tīng)取意見(jiàn)。大力推進(jìn)司法公開(kāi)，在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū)45萬(wàn)余篇，在中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)直播案件11萬(wàn)余件，發(fā)布各類信息7.5萬(wàn)余條，門(mén)戶網(wǎng)站點(diǎn)擊量103萬(wàn)余人次。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式加強(qiáng)與媒體互動(dòng)，及時(shí)通報(bào)社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)工作和典型案件，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　回顧過(guò)去五年，我們深深感受到，做好法院工作必須始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立守正創(chuàng)新、換位思考和自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念，注重法、理、情相結(jié)合，注重政治效果、法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯褙灤徟袌?zhí)行工作全過(guò)程，努力做到案結(jié)、事了、人和，才能推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步發(fā)展，真正讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義！

　　各位代表！全省法院取得的成績(jī)和進(jìn)步，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和最高法院監(jiān)督指導(dǎo)，政府大力支持、省政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界關(guān)心關(guān)愛(ài)的結(jié)果。各位代表對(duì)法院工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，幫助法院解決了很多困難和問(wèn)題。在此，我代表全省法院表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全省法院工作還存在一些不足和困難：一是大局意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)；二是司法理念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將采取積極措施加以解決。

　　2023年工作安排

　　各位代表，2023年全省法院工作思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)省委和最高法院各項(xiàng)決策部署，持續(xù)更新觀念、守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用，緊緊圍繞省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)和要求，以?shī)^發(fā)有為的精神為建設(shè)綠色發(fā)展、生態(tài)友好、創(chuàng)新開(kāi)放、文明和諧、人民幸福、政治清明的現(xiàn)代化新青海提供高質(zhì)量司法服務(wù)。

　　一、始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位

　　把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全省法院首要政治任務(wù)，夯實(shí)“兩個(gè)確立”思想根基，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺(jué)，堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立司法為民理念，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)抵制西方錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，確保人民法院正確的政治方向。

　　二、依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

　　牢牢把握以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，自覺(jué)把法院工作置于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，堅(jiān)決維護(hù)全省政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”等重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)服務(wù)現(xiàn)代化新青海建設(shè)。

　　三、全力保障人民群眾合法權(quán)益

　　貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，依法實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。全面準(zhǔn)確適用民法典，以高質(zhì)量民事審判守護(hù)人民高品質(zhì)生活。加大執(zhí)行工作力度，堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行。積極參與基層社會(huì)治理，以巡回審判延伸司法服務(wù)觸角，努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)。

　　四、努力維護(hù)更高水平公平正義

　　深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，推動(dòng)各項(xiàng)改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快提升審判質(zhì)效和司法公信力。強(qiáng)化監(jiān)督制約，壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)管職責(zé)，健全審判管理和績(jī)效考核機(jī)制，確保法官規(guī)范用權(quán)。深化智慧法院建設(shè)，不斷推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　五、著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍

　　發(fā)揚(yáng)自我革命精神，鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果，著力建設(shè)高素質(zhì)法院隊(duì)伍。堅(jiān)定理想信念，牢記“三個(gè)務(wù)必”，培養(yǎng)廣大干警不怕難、不怕壓的斗爭(zhēng)精神。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委省政府若干措施，持之以恒糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，錘煉堅(jiān)守法治、公正司法的職業(yè)品格，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。

　　各位代表，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大征程中，全省法院將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大有力監(jiān)督下，認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議，堅(jiān)定信心、奮勇前進(jìn)，為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家青海篇章提供有力司法服務(wù)。

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