玉樹藏族自治州是青海省第一個(gè)、全國第二個(gè)成立的少數(shù)民族自治州，是全國30個(gè)少數(shù)民族自治州中主體民族比例最高、人均占有面積最大、生態(tài)位置最重要的一個(gè)自治州，是三江源國家自然保護(hù)區(qū)和可可西里自然保護(hù)區(qū)核心地區(qū)。

2022年，玉樹州深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞“一條主線、三項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”年度目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作。

青海省人大代表、玉樹州委書記蔡成勇參加青海省兩會(huì)。玉樹州委宣傳部供圖

生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。我們把“生態(tài)立州、綠色崛起”貫穿于打造生態(tài)文明高地全過程，生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新取得新突破，被評(píng)為全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家公園建設(shè)，深挖三江源國家公園的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、民生價(jià)值，主動(dòng)參與園區(qū)內(nèi)的生態(tài)治理，最大限度地保護(hù)三江源生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。積極探索園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)新模式和現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，全面推進(jìn)“昂賽大峽谷”和“青海古藏村特色小鎮(zhèn)”“玉珠峰國際登山小鎮(zhèn)”“博物館小鎮(zhèn)”建設(shè)，豐富拓展瀾滄江園區(qū)漂流體驗(yàn)、自然觀察節(jié)和長江源園區(qū)生態(tài)體驗(yàn)及環(huán)境教育等特許經(jīng)營項(xiàng)目?jī)?nèi)容，加快園城融合發(fā)展。印發(fā)《玉樹州打造生態(tài)文明高地的若干措施》，細(xì)化筑牢國家生態(tài)安全屏障、共建人與自然和諧共生美麗家園、建立健全生物多樣性保護(hù)體系，全力推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新。深入推進(jìn)全域無垃圾和禁塑減廢專項(xiàng)行動(dòng)，各市縣整合資金超1億元，重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村垃圾處理體系建設(shè)和運(yùn)營。按照“戶收集、村分類、鄉(xiāng)處理”的原則，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了垃圾資源化利用和無害化處理，83%的村做到了垃圾分類回收。

可可西里藏羚羊群。玉樹州委宣傳部供圖

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新成效。制定《玉樹州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》，明確十大工程79項(xiàng)民生實(shí)事，有效銜接中央和省級(jí)年度資金11.03億元。加強(qiáng)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶工作常態(tài)化管理，累計(jì)消除返貧風(fēng)險(xiǎn)人員1455戶5702人，全州脫貧人口人均純收入達(dá)到11968元，較2021年同期增長1374元。投資1.77億元的22個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村全部開工建設(shè)，通過勞務(wù)輸出、就地就近吸納、開發(fā)公益崗位安置等方式，拓寬就業(yè)渠道，全州脫貧戶和易致貧返貧戶年度就業(yè)4.4萬人，鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。

生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新成效。整合對(duì)口支援等資金3.2億元用于生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持“綠色、有機(jī)、品牌”的路子，探索公司營銷、合作社規(guī)模養(yǎng)殖、群眾參股分紅營運(yùn)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)從分散經(jīng)營向集中經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。全州206個(gè)村級(jí)生態(tài)畜牧業(yè)合作社現(xiàn)金分紅突破4000萬元，我州四家企業(yè)取得了22個(gè)綠色食品標(biāo)志使用證書，累計(jì)認(rèn)證有機(jī)畜牧業(yè)基地1346.4萬畝，認(rèn)證有機(jī)牛羊16.94萬頭只，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.33萬畝，農(nóng)作物種植面積22.72萬畝，“糧改飼”種植面積8.73萬畝。首屆中國（玉樹）牦牛產(chǎn)業(yè)大會(huì)成功舉辦，我州被中國肉類協(xié)會(huì)授予“中國牦牛之都”稱號(hào)。

文化旅游融合發(fā)展取得新成效。制定《玉樹打造國際生態(tài)旅游目的地首選區(qū)實(shí)施方案》，投資1224萬元，在一市五縣新建藏家樂（游牧行生態(tài)旅游體驗(yàn)點(diǎn)）和驛站6處，用古村落驛站、節(jié)點(diǎn)驛站、藏家樂驛站等“特色驛站”串聯(lián)旅游環(huán)線和精品景區(qū)，保障和提供旅游必需服務(wù)，全域旅游的框架初步形成。投資1220萬元，實(shí)施玉樹州圖書館提升改造、玉樹州康巴藝術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施提升等7項(xiàng)公共文化服務(wù)提升工程。成功舉辦大美青?！そ从駱淙瓷鷳B(tài)文化旅游節(jié)，“中國網(wǎng)”報(bào)道瀏覽量突破1.2億人次。去年來玉游客116.93萬人次，旅游收入達(dá)76003.27萬元。

玉樹市康巴風(fēng)情街居民區(qū)。玉樹州委宣傳部供圖

改善民生取得新成效。持續(xù)推動(dòng)教育大州向教育強(qiáng)州轉(zhuǎn)變，形成推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的“1+7”具體措施，全州義務(wù)教育鞏固率保持在96.6%，學(xué)前三年毛入學(xué)率保持在85.1%，高中階段毛入學(xué)率保持在86.06%，全州高考升本人數(shù)突破千人。突出區(qū)域衛(wèi)生共同體建設(shè)，省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心（玉樹州）項(xiàng)目開工建設(shè)。持續(xù)開展傳染病和地方病防治，乙肝、肺結(jié)核發(fā)病率同比分別下降14.09%、33.7%。推動(dòng)全民健身活動(dòng)，用好用活州、縣、鄉(xiāng)文體場(chǎng)館，一批體育廣場(chǎng)、體育公園項(xiàng)目陸續(xù)落地。

基層社會(huì)治理取得新成效。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，深化“四愛三有”“三熱愛”等主題活動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)“民創(chuàng)+”“創(chuàng)建八進(jìn)”“互查交流”等措施。開設(shè)“石榴籽課堂”，并通過“小手拉大手”，帶動(dòng)學(xué)生家長強(qiáng)化“兩個(gè)共同”認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持農(nóng)牧區(qū)和城市基層治理“一體謀劃、兩路推進(jìn)”，深入實(shí)施“涉藏地區(qū)紅色物業(yè)樣板示范工程”，制定出臺(tái)《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的18條措施》，從組織體系、力量布局、資源整合三方面入手，推動(dòng)城市基層治理有形有效。制定《黨建引領(lǐng)“強(qiáng)村帶寺·雙星聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)施方案》，推動(dòng)“強(qiáng)村帶寺”治理模式從實(shí)踐探索向成果鞏固持續(xù)深化。州縣聯(lián)動(dòng)推動(dòng)玉樹州創(chuàng)建全省全國“雙擁模范城”，深入推進(jìn)擁政愛民和擁軍優(yōu)屬工作，軍民深度融合發(fā)展不斷加快。

今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，作為一名來自玉樹州的人大代表，我深感使命光榮、責(zé)任重大，我將深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，按照省第十四次黨代會(huì)和省兩會(huì)的各項(xiàng)安排部署，著眼玉樹州“生態(tài)保護(hù)、科學(xué)發(fā)展、現(xiàn)代治理”三大任務(wù)和“樹好三個(gè)形象、打造好六個(gè)區(qū)”總體工作思路，用行動(dòng)踐行人大代表的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新青海貢獻(xiàn)玉樹力量。（劉沛然整理編發(fā)）

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