社會(huì)保障托起百姓幸福。青海日?qǐng)?bào)記者 李娜 攝

　　為政之道，以順民心為本，以厚民生為本。

　　一直以來(lái)，青海始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾滿意為最大追求，書寫保障和改善民生新的精彩答卷。

　　進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)……

　　群眾有期盼，我們有回應(yīng)——一件件民生實(shí)事相繼落地，不斷加快建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新青海，體現(xiàn)的是發(fā)展的溫度，一張張百姓的笑臉，洋溢的是滿滿的獲得感。

　　持續(xù)增進(jìn)民生福祉

　　牢牢守住民生底線

　　站在時(shí)間的坐標(biāo)軸上回望過(guò)去，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，青海把一件件實(shí)事，辦進(jìn)了萬(wàn)千百姓的生產(chǎn)生活中，也辦到了老百姓的心坎上。

　　十年來(lái)，青海根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況，緊扣發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)條件，兼顧民之所需和政之所能，精準(zhǔn)推進(jìn)與群眾生活息息相關(guān)的民生工作，公共服務(wù)供給全面加強(qiáng)。青海省民生福祉持續(xù)增進(jìn)，全體居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，高于同期經(jīng)濟(jì)增速。全面完成4.8萬(wàn)戶易地扶貧搬遷任務(wù)，緊盯公共服務(wù)設(shè)施布局、服務(wù)供給、服務(wù)享有等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，累計(jì)實(shí)施社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目4591個(gè)。

　　今年，省民政廳、省財(cái)政廳、省殘疾人聯(lián)合會(huì)共同發(fā)布進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施意見(jiàn)，旨在進(jìn)一步健全完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼福利保障制度，鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)解決殘疾人特殊生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難。

　　在中國(guó)殘聯(lián)的大力支持和有力指導(dǎo)下，青海省多方籌措資金1809萬(wàn)元,為3000戶有需求的殘疾人家庭提供無(wú)障礙改造服務(wù)，全省殘疾人居所無(wú)障礙環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人居家自主生活能力不斷提升，殘疾人家庭的生活品質(zhì)不斷提高。

　　黨的十八大以來(lái)，青海牢固確立“兜底線、固基礎(chǔ)、強(qiáng)基本”總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)發(fā)展。累計(jì)投入民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)527.6億元，投資58.85億元，實(shí)施民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3759個(gè)，集中辦成一批得民心、順民意的大事實(shí)事，推動(dòng)解決一批社會(huì)關(guān)注、群眾急需的民生問(wèn)題。連年提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)救助擴(kuò)大到全體城鄉(xiāng)居民，救助上限提高到年城市低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍。連續(xù)三年提升孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先將重病、重殘、困難家庭等困境兒童納入生活補(bǔ)貼范圍，累計(jì)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼113800萬(wàn)元，民政服務(wù)保障能力全面增強(qiáng)。

　　改革成果惠及群眾

　　幸福安全感滿滿

　　民生連著民心，民生凝聚人心。讓老百姓過(guò)上好日子是省委省政府一直以來(lái)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　就業(yè)一頭連著發(fā)展大局，一頭連著百姓福祉。青海省始終把就業(yè)作為最大的民生，著力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善積極就業(yè)政策體系，推動(dòng)形成政府激勵(lì)、社會(huì)支持、勞動(dòng)者勇于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，全省就業(yè)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、數(shù)量”雙提升。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)61.74萬(wàn)人，年均超過(guò)6萬(wàn)人；農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1134.4萬(wàn)人次，年均超過(guò)110萬(wàn)人次，為全面建成小康社會(huì)、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。尤其是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、新冠肺炎疫情沖擊，我們沉著應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，發(fā)揮了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”作用。社會(huì)保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，全省養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到432萬(wàn)人、55萬(wàn)人、96萬(wàn)人，比十年前分別增長(zhǎng)了65%、47.5%、95%，基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋、人人享有社保的目標(biāo)。

　　青海省“拉面匠”在北京、廣州等270多個(gè)城市和馬來(lái)西亞、加拿大等10余個(gè)國(guó)家開辦拉面店3.3萬(wàn)家，帶動(dòng)近20萬(wàn)人就業(yè)，年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)200億元。一碗碗熱氣騰騰的牛肉拉面，載著濃濃鄉(xiāng)愁、伴著青海故事、帶著高原魅力，闖出青海、遍布全國(guó)、走向世界，從“小打小鬧”的街頭小攤榮登地理標(biāo)志的“大雅之堂”，成為名副其實(shí)的“就業(yè)面”“致富面”“幸福面”，向世人展現(xiàn)了高原兒女的勤勞樸實(shí)和自強(qiáng)不息、敢闖敢干的精氣神。

　　與此同時(shí)，青海省醫(yī)療保障事業(yè)也在改革中不斷探索前行，以職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度、實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保市（州）級(jí)統(tǒng)籌、取消公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材加成、整合歸并新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌、醫(yī)保信息平臺(tái)在全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)全省范圍、全業(yè)務(wù)功能落地應(yīng)用，全省人民健康需求有了更加堅(jiān)實(shí)的保障。

　　民生保障正一步一個(gè)腳印，不斷把民生紅利落到實(shí)處。

　　持續(xù)做好民生實(shí)事

　　托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福

　　百年大計(jì)，教育為本。辦好人民滿意教育，讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。

　　黨的十八大以來(lái)，青海省始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，把促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展作為教育強(qiáng)省的重中之重研究部署、深化落實(shí)，學(xué)前教育普及程度大幅提高，義務(wù)教育鞏固水平持續(xù)向好，高中教育逐步普及，現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建成，高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷提升，一串串喜人的教育碩果使廣大人民群眾對(duì)教育的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。

　　黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，大力推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)，中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。青海省深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育質(zhì)量提升行動(dòng)、普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，基礎(chǔ)教育普惠水平大幅提升，全省學(xué)前教育毛入園率達(dá)到92.32%，義務(wù)教育鞏固率97.05%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到92.71%。深入推進(jìn)部省合建青海大學(xué)，加快本科高校學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升。相繼編制職業(yè)教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)教融合發(fā)展工程建設(shè)規(guī)劃等，制定《青海省貫徹落實(shí)〈國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案〉的若干措施》等文件，首批與教育部簽訂《落實(shí)〈國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案〉備忘錄》。全省教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭，為新青海建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。一所所嶄新校園拔地而起，一所所品牌學(xué)校提質(zhì)升級(jí)，老百姓家門口有了越來(lái)越多設(shè)施完善、師資力量強(qiáng)的好學(xué)校。

　　公路交通是群眾生產(chǎn)生活的重要保障。十年來(lái)，青海省研究制定交通運(yùn)輸發(fā)展重大規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，成功申報(bào)3項(xiàng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，多維度搭建起了青海省綜合交通運(yùn)輸體系的“四梁八柱”，全省“東部成網(wǎng)、西部便捷、青南通暢、省際聯(lián)通”的交通路網(wǎng)布局全面建成。創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，“綠色”成為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，交通體制機(jī)制日趨科學(xué)完善，積極打造“平安百年工程”，交通安全生產(chǎn)能力日益提升。

　　改善民生永不止步。隨著時(shí)代發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活的向往也不斷向縱深拓展，更好滿足百姓對(duì)美好生活的新期待新需求，就要始終把促發(fā)展、保民生置于突出位置，今天廣大人民群眾從“吃飽穿暖”到高品質(zhì)生活的追求，無(wú)一不體現(xiàn)著青海在切實(shí)“滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往”目標(biāo)，不斷在完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務(wù)中深入推進(jìn)各項(xiàng)民生工作革弊鼎新、攻堅(jiān)克難，從“高度、溫度、深度”解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

　　新時(shí)代新征程，我們一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，努力讓百姓的生活更加殷實(shí)、精神更加富足、笑容更加燦爛！

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