西寧市城北區(qū)以“六化”服務(wù)“六大保護(hù)”構(gòu)建未成年人全面保護(hù)體系

近年來,西寧市城北區(qū)人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)省市院關(guān)于未成年人案件集中統(tǒng)一辦理的安排部署,以未成年人利益最大化為原則,以“兩法”實(shí)施為契機(jī),創(chuàng)新未成年人檢察工作,創(chuàng)立“北檢護(hù)蕾”未成年人檢察保護(hù)品牌,推動構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局。2021年,城北區(qū)人民檢察院被共青團(tuán)中央和最高人民檢察院授予“青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號。
細(xì)化家庭保護(hù),助力未成年人健康成長。針對涉案未成年人監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)缺位的問題,向9名監(jiān)護(hù)人發(fā)出《家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施以來首份監(jiān)護(hù)督促令。為發(fā)揮強(qiáng)制親職教育“剛?cè)岵?jì)”的作用,針對涉案未成年人監(jiān)護(hù)人開展親職教育,從親子情緒管理、沖突處理等方面幫助家長樹立正確的監(jiān)護(hù)、教育理念,監(jiān)督家長履職。對不捕不訴的未成年人,城北區(qū)人民檢察院聯(lián)合社區(qū)幫教人員對未成年人及其家人開展幫教、訓(xùn)誡等工作,幫助其建立和諧的家庭關(guān)系。同時,深化學(xué)校保護(hù),全面增強(qiáng)檢校共建工作,全面做好法治副校長工作,安排所有員額檢察官擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)小學(xué)法治副校長和法治輔導(dǎo)員。在學(xué)校開展主題突出、針對性強(qiáng)的法治宣傳教育40余次,助推完善校園安全防控機(jī)制建設(shè)。
優(yōu)化社會保護(hù),構(gòu)建立體保護(hù)新模式。推動強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí),認(rèn)真落實(shí)九部委《建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度》,制發(fā)社會治理類檢察建議1份,對轄區(qū)52個酒店經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中授課,督促從業(yè)人員履行安全防范義務(wù)。積極推動城北區(qū)《強(qiáng)制報(bào)告制度》的會簽工作,與相關(guān)職能部門共同織密未成年人安全防護(hù)網(wǎng)。開展教職工準(zhǔn)入查詢工作,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》,在公安機(jī)關(guān)和教育部門的配合下,對轄區(qū)教職員工進(jìn)行違法信息查詢,把好從業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化未成年人心理咨詢工作,對于遭受心理創(chuàng)傷的未成年被害人,不僅做到全案均提前介入,還要做到審查起訴前心理疏導(dǎo),聘請專業(yè)心理輔導(dǎo)人員作為城北區(qū)人民檢察院未成年人心理輔導(dǎo)師,開展心理測評、心理疏導(dǎo)14次,積極參與涉案未成年人及家屬的心理疏導(dǎo)工作,幫助未成年人盡快走出心理陰影。
固化網(wǎng)絡(luò)保護(hù),營造文明健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,推進(jìn)預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷工作,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。城北區(qū)人民檢察院聯(lián)合教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門開展未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)檢查活動,從源頭防范未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動,提醒廣大群眾自覺遠(yuǎn)離和抵制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,特別是針對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、打賞直播等行為進(jìn)行引導(dǎo),讓青少年正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò),正確認(rèn)識和評價(jià)自我,抵制網(wǎng)絡(luò)對自身的影響。同時,實(shí)化政府保護(hù),完善未成年人保護(hù)體系,與城北區(qū)法院、城北公安分局等單位會簽《婦女兒童被侵害“一站式”取證工作實(shí)施方案》,與公安、民政、教育等九家單位簽訂《關(guān)于落實(shí)建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的實(shí)施意見》,為未成年人檢察工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化司法保護(hù),推進(jìn)四大檢察協(xié)力護(hù)航,以“北檢護(hù)蕾”品牌助推未檢工作提檔升級。率先打造全省首個區(qū)級未成年人檢察保護(hù)品牌——“北檢護(hù)蕾”。開展未成年被害人“一站式”辦案救助機(jī)制。聯(lián)合城北公安分局率先成立全省首家未成年被害人一站式救助中心,充分保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益,避免未成年被害人受到二次傷害。積極推進(jìn)未成年人業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。綜合運(yùn)用懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育等手段,充分發(fā)揮四大檢察職能,設(shè)立未成年人檢察辦公室,扛起未成年人國家監(jiān)護(hù)人職責(zé)。規(guī)范流程提升辦案質(zhì)效。開展未成年人犯罪記錄追溯封存及社會調(diào)查工作,封存犯罪記錄3人,進(jìn)行社會調(diào)查9人次,有效保護(hù)未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對共同犯罪的未成年人附條件不起訴時,除分析其共性犯罪原因外,還及時分析個性原因,開展精準(zhǔn)“矯治”。充分發(fā)揮公益訴訟在未成年人保護(hù)中的職能作用。聚焦涉及未成年人利益的食品藥品安全、玩具文具、未成年人活動場所和設(shè)施安全、校園周邊治安和交通秩序、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)等領(lǐng)域侵犯未成年人合法權(quán)益問題,開展“水晶泥”專項(xiàng)檢查、校園周邊商店違規(guī)銷售香煙專項(xiàng)檢查和校園周邊道路交通安全專項(xiàng)檢查,向相關(guān)部門提出檢察建議9件。(來源:西寧市城北區(qū)委宣傳部)
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