用好小微權(quán)力 做群眾滿意的干部

海北州黨員干部了解寺?tīng)枩洗逍∥?quán)力清單有關(guān)情況。 青海日?qǐng)?bào)記者 丁玉梅 攝
“現(xiàn)在村里不管干什么事,大家都能第一時(shí)間知曉!焙1辈刈遄灾沃蓍T(mén)源回族自治縣東川鎮(zhèn)寺?tīng)枩洗迕衿顒賹毿χf(shuō)。
隨著基層黨組織的規(guī)范化和專業(yè)化,尤其今年以來(lái),海北州214個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了村兩委主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”,村干部擁有更多自主權(quán),要保證群眾利益,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,需要對(duì)小微權(quán)力做好制度約束、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、群眾參與,破除沉疴頑疾,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),才能把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
自今年4月份開(kāi)始,海北州開(kāi)展村(社區(qū))小微權(quán)力專項(xiàng)治理。通過(guò)全覆蓋建立村(社區(qū))小微權(quán)力清單制度,健全權(quán)責(zé)明確、公開(kāi)透明、規(guī)范高效、監(jiān)督有力的小微權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明晰村(社區(qū))權(quán)力事項(xiàng),進(jìn)一步提升村(社區(qū))干部紀(jì)法意識(shí)、綜合素質(zhì),保障群眾對(duì)村(社區(qū))事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),凈化基層政治生態(tài)。
寺?tīng)枩洗妩h支部書(shū)記喬德清,去年第一次接觸到小微權(quán)力清單這一名詞!斑^(guò)去,村干部干事,總會(huì)挨村里人的罵,現(xiàn)在明確了小微權(quán)力怎么行使,村干部和老百姓‘?dāng)y手同路’,咱干事創(chuàng)業(yè)心里倍兒敞亮!”對(duì)他來(lái)說(shuō)小微權(quán)力清單的行使,讓村兩委跟群眾更貼近了。
今年村里有一筆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,用這筆錢(qián)來(lái)干什么?根據(jù)小微權(quán)力清單,村兩委召集村里人開(kāi)會(huì)。“硬化路、廣場(chǎng)、水渠都修好了,不如在村口建個(gè)大門(mén)!贝逦瘯(huì)副主任王株慶話音剛落,大家議論紛紛。
“建大門(mén),確實(shí)不錯(cuò)。”有人搶先贊成。
“大門(mén)又沒(méi)什么實(shí)際用處!币灿腥笋R上反駁。
有人叫好,有人質(zhì)疑,但多數(shù)群眾覺(jué)得,村口有了大門(mén),村子就有了標(biāo)識(shí),與別的村也有了區(qū)別。開(kāi)了幾次會(huì),在支持者們的說(shuō)服下,漸漸地,反對(duì)聲也少了。
有了初步想法,喬德清又把這事,發(fā)到了村里微信群。村里大多數(shù)年輕人,都在外打工,村兩委還得征求他們的意見(jiàn)。讓喬德清沒(méi)想到的是,微信群里一片贊和聲。沒(méi)了負(fù)擔(dān),寺?tīng)枩洗宓拇箝T(mén),很快建成了。建成后,村兩委還把所需費(fèi)用,一一公示在了“村三務(wù)”公示欄上。
為進(jìn)一步保障群眾幸福感、安全感,海北州建立健全村級(jí)事務(wù)管理“陽(yáng)光平臺(tái)”,各村社圍繞重大事項(xiàng)決策、工程管理、“三資”管理、救災(zāi)救助申請(qǐng)等方面,全面梳理小微權(quán)力清單,將大到土地征用等事項(xiàng),小到印章管理、開(kāi)具證明等全部列入清單監(jiān)管范疇,厘清職責(zé)權(quán)限,做到小微權(quán)力清單之外再無(wú)權(quán)力。
海北州紀(jì)委監(jiān)委在各村推行東川鎮(zhèn)小微權(quán)力清單“334”運(yùn)行工作機(jī)制,依托“三張清單、三方聯(lián)動(dòng)、四項(xiàng)機(jī)制”把小微權(quán)力曬出來(lái),推動(dòng)小微權(quán)力運(yùn)行制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正把監(jiān)督觸角延伸到“最后一米”。
東川鎮(zhèn)將小微權(quán)力清單,分成小微權(quán)力清單、民生服務(wù)清單、季度匯報(bào)清單,同時(shí)發(fā)揮黨委督察作用,壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)督職能,來(lái)激發(fā)村務(wù)監(jiān)督活力,通過(guò)“三方聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),用《東川鎮(zhèn)加強(qiáng) 小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系建設(shè)若干措施》等制度來(lái)保障運(yùn)行,讓權(quán)力不再“任性”。
小微權(quán)力運(yùn)行,群眾參與度不高的問(wèn)題,該怎么解決?
寺?tīng)枩洗鍍晌,有自己的方式。今?月份,他們通過(guò)門(mén)源縣婦聯(lián)幫扶的5萬(wàn)元資金,開(kāi)辦了一家積分兌換小超市。村里如環(huán)境整治、公益善行、文化事業(yè)等事項(xiàng),以及小微權(quán)力運(yùn)行工作中,群眾有參與,都會(huì)得到相應(yīng)的積分,拿著積分可在超市兌換生活用品。
“既能參與到村里的事,又能兌換到生活用品,一個(gè)積分就是一元,太好了!”村民范百成拿著兌換來(lái)的洗衣粉樂(lè)不可支。對(duì)于村里人來(lái)說(shuō),生活用品也是一筆開(kāi)銷,有了積分還能省下這筆錢(qián)。
寺?tīng)枩洗鍍晌蛩忝磕陱拇寮w經(jīng)濟(jì)中,抽出一筆錢(qián),用來(lái)保障超市的運(yùn)行, “集體經(jīng)濟(jì)分紅約有22.5萬(wàn)元,光伏項(xiàng)目資金20多萬(wàn)元,其中一部分要用來(lái)支付村里人公益性崗位工資,還有一部分要發(fā)展產(chǎn)業(yè),還要支出超市的費(fèi)用!标P(guān)于集體經(jīng)濟(jì)的收入,寺?tīng)枩洗逵?jì)劃好了每一筆支出。
小微權(quán)力清單“334”運(yùn)行機(jī)制,村民說(shuō)事、兩委辦事、民主議事、黨員評(píng)事、監(jiān)委理事,五方共事逐漸代替村兩委一人或幾人的“拍板決定”。村干部的作風(fēng)建設(shè)有了新變化,黨風(fēng)政風(fēng)有了新變化,干群關(guān)系如沐春風(fēng),眾人一心為新征程上奪取新勝利、續(xù)寫(xiě)新篇章不斷奮斗。
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