三江源的大美風(fēng)光。 三江源國(guó)家公園管理局供圖
成功舉辦首屆國(guó)家公園論壇,國(guó)家公園試點(diǎn)走在全國(guó)前列;國(guó)土綠化提速三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成,森林覆蓋率由6.3%提高到7.5%;青海省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)從305天增加到354天,三大河流干流出省斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類以上,湟水河出省斷面Ⅳ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……
這是生態(tài)文明建設(shè)的亮眼成績(jī)單,更是青海筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的有力作為。站在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要時(shí)空節(jié)點(diǎn),回望一路耕耘和收獲,青海始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),國(guó)家公園示范省建設(shè)蹄疾步穩(wěn),國(guó)土綠化行動(dòng)創(chuàng)下歷史新高,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),保護(hù)“中華水塔”、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障成為青海兒女的一致共識(shí)和行動(dòng)。
國(guó)家公園名片愈加靚麗
青海最大的價(jià)值在生態(tài),最大的責(zé)任在生態(tài),最大的潛力也在生態(tài)。立足省情定位、彰顯生態(tài)之最,2016年,全國(guó)第一的三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)在青海啟動(dòng),開(kāi)啟了一次從無(wú)到有、有中創(chuàng)優(yōu)的生態(tài)文明體制改革之路;2017年,青海成為祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)省份之一,至此青海成為全國(guó)第一個(gè)“雙國(guó)家公園”體制試點(diǎn)省份;2019年,青海開(kāi)啟建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè),又入全國(guó)率先行列再次承擔(dān)起創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、立示范的重任。
在喜摘生態(tài)文明建設(shè)碩果的激動(dòng)時(shí)刻再去盤(pán)點(diǎn),三江源國(guó)家公園創(chuàng)新體制機(jī)制、健全政策制度體系等31項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面完成,在全國(guó)10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)綜合評(píng)估中名列前茅,且作為全新探索創(chuàng)新,三江源國(guó)家公園實(shí)現(xiàn)園區(qū)“一戶一崗”,1.72萬(wàn)名生態(tài)管護(hù)員人均年收入2.16萬(wàn)元。祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)建立了綜合執(zhí)法和“村兩委+”工作機(jī)制,并在生態(tài)保護(hù)、宣傳教育、民生發(fā)展等領(lǐng)域建立起一系列新機(jī)制和新模式。
時(shí)至今日,《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》成為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園規(guī)劃,《三江源國(guó)家公園條例(試行)》成為我國(guó)歷史上第一個(gè)由地方立法的國(guó)家公園法規(guī),且循著三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的深入推進(jìn),曾經(jīng)的“九龍治水”和執(zhí)法“碎片化”藩籬有效破解。祁連山國(guó)家公園內(nèi)拍攝到五只雪豹、六只兔猻和五只荒漠貓同框的珍貴畫(huà)面,且這里還成為了黑頸鶴的重要棲息地之一。
在此過(guò)程中,青海省還在全國(guó)率先開(kāi)展自然保護(hù)地調(diào)查評(píng)估與整合優(yōu)化工作,將8類109處各級(jí)各類自然保護(hù)地整合優(yōu)化為79處,整合后自然保護(hù)地總面積增加3.41萬(wàn)平方公里,占全省國(guó)土面積比例提升至38.42%,提高了4.89個(gè)百分點(diǎn),其中國(guó)家公園占全省自然保護(hù)地總面積的52.2%,以國(guó)家公園為主體的新型自然保護(hù)地體系初步成型。
成果令人欣喜又催人奮進(jìn),國(guó)家公園示范省三年行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)啟,國(guó)家公園將在“三步走”戰(zhàn)略中再次展現(xiàn)大美青海之魅力,成為一張靚麗的生態(tài)名片。
植樹(shù)造林已成為青海人
與春天不變的“約會(huì)”
每到春季,青海各地漸漸舒展的綠色中,植樹(shù)大軍遍布城鄉(xiāng)的角角落落,緊張忙碌。三十多年來(lái),植樹(shù)造林已成為青海人與春天不變的“約會(huì)”。一代又一代青海人通過(guò)艱苦卓絕的奮斗,重塑江源大地,賦予高原山林新的生命循環(huán)體系。
2017年、2018年,青海省委、省政府連續(xù)兩年推動(dòng)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),極大地提升了全省上下綠化國(guó)土的積極性、創(chuàng)造性,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主旋律越唱越響,大美青海的綠色畫(huà)卷越來(lái)越靚。2019年,作為青海省國(guó)土綠化提速行動(dòng)三年行動(dòng)的收官之年,可以說(shuō)是全省國(guó)土綠化大提速時(shí)期。
這一年,國(guó)土綠化提速三年行動(dòng)圓滿收官,召開(kāi)全省國(guó)土綠化動(dòng)員大會(huì),層層簽訂綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐級(jí)分解落實(shí)綠化任務(wù),全年共完成營(yíng)造林28.7萬(wàn)公頃(430萬(wàn)畝),為計(jì)劃任務(wù)的107.5%,其中人工造林17.87萬(wàn)公頃(268萬(wàn)畝)、封山育林5.03萬(wàn)公頃(75.5萬(wàn)畝)、森林經(jīng)營(yíng)5.77萬(wàn)公頃(86.5萬(wàn)畝)。
經(jīng)過(guò)這場(chǎng)轟轟烈烈的綠化大動(dòng)員,全省三年共完成營(yíng)造林82.8萬(wàn)公頃(1242萬(wàn)畝),森林覆蓋率增加近1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到7.26%,是青海省林草生態(tài)建設(shè)歷史上造林規(guī)模最大、森林資源增長(zhǎng)最多的三年。完成防沙治沙14.86萬(wàn)公頃(222.95萬(wàn)畝),開(kāi)工建設(shè)瑪沁縣昌麻河、烏蘭縣灶火兩個(gè)國(guó)家沙化封禁保護(hù)區(qū),新增沙化土地封禁保護(hù)面積2.09萬(wàn)公頃(31.4萬(wàn)畝),全省沙化土地封禁保護(hù)面積達(dá)58.24萬(wàn)公頃(873.6萬(wàn)畝)。
國(guó)土綠化,是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。2020年,為深入推進(jìn)國(guó)土綠化工作,我省印發(fā)《青海省深入推進(jìn)造林綠化工作方案》,就深入推進(jìn)新時(shí)代造林綠化高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署,提出明確要求。當(dāng)年,青海省政府和國(guó)家林草局印發(fā)《青海建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,將《青海省國(guó)土綠化鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》作為附件,明確了今后三年全省國(guó)土綠化目標(biāo)任務(wù),為造林綠化工作有序推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
如今,通過(guò)幾代人的持續(xù)不懈努力,一個(gè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步共贏,天藍(lán)、地綠、水清、人和的大美青海綠色藍(lán)圖正徐徐展現(xiàn)在人們眼前。
污染防治戰(zhàn)果顯赫
近日出爐的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,西寧空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為87.3%,PM_10、PM_2.5等各項(xiàng)污染物濃度明顯下降,空氣質(zhì)量再次成為西北五省區(qū)省會(huì)城市最優(yōu),已經(jīng)在西北省會(huì)城市中六年蟬聯(lián)榜首,“青海藍(lán)”的純凈度和含金量越來(lái)越高。
這是青海省堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的縮影之一。從西寧放眼全省,聚力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),“青海藍(lán)、草原綠、河湖清”已經(jīng)成為大美青海亮眼的生態(tài)美景。自打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),青海堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入推進(jìn)大氣污染防治、水生態(tài)保護(hù)與污染治理和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
截至2020年底,全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.2%,較2015年提高13.5個(gè)百分點(diǎn),PM_2.5濃度較2015年下降28個(gè)百分點(diǎn),7個(gè)市州環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。19個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良,優(yōu)良比例較考核基準(zhǔn)年(2014年)提高15.8個(gè)百分點(diǎn),高出國(guó)家目標(biāo)10.5個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)江、黃河干流、瀾滄江出省水質(zhì)始終保持優(yōu)良,湟水河出省斷面Ⅲ類水質(zhì)占比不斷提升,實(shí)現(xiàn)了“還全省人民一條清澈母親河”的目標(biāo)。
時(shí)至今日,全省已累計(jì)完成地級(jí)、縣級(jí)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定114個(gè),并在全國(guó)率先完成城市黑臭水體治理工作。累計(jì)整治村莊和游牧民定居點(diǎn)達(dá)4515個(gè),開(kāi)展生活污水治理313個(gè)村莊,實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治全覆蓋,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理村莊占行政村總數(shù)比例超過(guò)10%的目標(biāo)要求。
櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行。放眼今日青海,濕地面積穩(wěn)居全國(guó)首位,可可西里申遺成功并成為我國(guó)面積最大的世界自然遺產(chǎn)地,草原綜合植被蓋度達(dá)到57.4%;青海湖裸鯉資源蘊(yùn)藏量較實(shí)施保護(hù)前增長(zhǎng)38倍,普氏原羚由上世紀(jì)末的300多只恢復(fù)到2700多只,藏羚羊由最低時(shí)的不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)只左右,大美青海不斷彰顯生態(tài)魅力、擦亮生態(tài)底色,綠色版圖從小變大,由“淺綠”入“深綠”。
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