2018年循化縣脫貧摘帽后,防止返貧、鞏固提升脫貧成果成為工作重點。中投公司、中再集團認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四個不摘”的要求,持續(xù)深化幫扶舉措,以保險扶貧和拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個“1”雙輪驅(qū)動,并配合其他精準(zhǔn)扶貧舉措,打造“1+1+N”防返貧模式,推動扶貧模式升級為以“防返貧、促發(fā)展、可持續(xù)”為重點的“2.0”版。
受制于自然稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會基礎(chǔ),循化縣經(jīng)過多年的幫扶,一直未能摘掉貧困帽子。但循化拉面歷史悠久、技藝精湛,是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)最多、創(chuàng)收最多,并具有標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化潛力的重要產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2018年的數(shù)據(jù),全縣有近25%人口、7500家經(jīng)營戶在全國各地從事拉面行業(yè),拉面經(jīng)濟對當(dāng)?shù)貏趧诱叩木蜆I(yè)增收、精準(zhǔn)脫貧發(fā)揮了巨大作用。但在中心城市,循化拉面因經(jīng)營小而散,競爭力不足,發(fā)展受限,提檔升級已是迫在眉睫,急需資金支持,但同時拉面經(jīng)營戶又因經(jīng)營規(guī)模小,面臨融資難、成本高的難題。
2019年中投公司、中再集團協(xié)同循化縣當(dāng)?shù)卣_立了以拉面產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)致富增收的戰(zhàn)略,計劃通過提高拉面經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提檔擴面升級,樹立和提升拉面經(jīng)濟的整體形象,引領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)富余勞動力積極投身拉面經(jīng)濟,推動全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進精準(zhǔn)扶貧工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)循化縣社會經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。一是擔(dān)保引資。中再集團連續(xù)3年每年投入1000萬元,撬動引入超過1.5億元銀行貸款,并通過貼息激勵和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等,支持循化縣在全國的7000余家拉面店提檔升級,提高抗風(fēng)險能力。目前,第一批“拉面貸”已發(fā)放貸款約5000萬元,惠及大中型餐飲、拉面經(jīng)營戶百余家。二是提檔升級。幫助循化縣建立以政府產(chǎn)業(yè)政策為基礎(chǔ),專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)為牽引,金融保險資金為推動,從原料加工、配送,到店面烹飪、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的全產(chǎn)業(yè)鏈條,統(tǒng)一打造青海拉面品牌和“撒拉人家”特色民族餐飲品牌。目前,第一家“拉面產(chǎn)業(yè)提檔升級示范店”已經(jīng)在循化開業(yè),該店按照誠信守法經(jīng)營、服務(wù)口味俱佳、店面裝修規(guī)范、市場形象良好的標(biāo)準(zhǔn)建立,發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。三是科技賦能。通過互聯(lián)網(wǎng)+“拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),對拉面數(shù)據(jù)管控建設(shè)、拉面數(shù)據(jù)應(yīng)用情況、拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體運行情況、拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策、拉面經(jīng)濟運行核心指標(biāo)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進行分析,實現(xiàn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)、用數(shù)據(jù)指導(dǎo)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)造價值,提升管理模式、提高運營效率,開拓新的業(yè)務(wù)空間。
另外,中投公司、中再集團緊貼循化縣脫貧攻堅實際需求,多措并舉,打出助力實現(xiàn)全面小康的“組合拳”。
在教育扶貧方面,秉承“扶貧與扶志、扶智”相結(jié)合的原則, 2016年至今,共投入教育幫扶資金2102萬元,主要用于幫助循化縣高級中學(xué)開展委托教育、資助貧困大學(xué)生、建設(shè)圖書館及改善當(dāng)?shù)亟虒W(xué)設(shè)施等。同時,中再集團已連續(xù)2年邀請共40名循化縣貧困學(xué)生赴京參加夏令營,讓貧困地區(qū)的孩子們開闊視野,增長知識。
在黨建扶貧方面,投入989萬余元黨費扶持村集體經(jīng)濟建設(shè)、新建修繕黨建活動設(shè)施、開展貧困縣黨員干部培訓(xùn)以及支援災(zāi)后重建等措施,把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢,起到了良好的幫扶效果。
在其他幫扶方面,結(jié)合青海生態(tài)文明建設(shè)布局,中再集團已投入資金150萬元,種植270畝生態(tài)經(jīng)濟林。另外,還廣泛開展消費扶貧,購買循化縣農(nóng)特產(chǎn)品,把青海拉面引入中再食堂,在中華世紀(jì)壇和新保利大廈舉辦兩次“醉美循化”攝影展等,為集團公司的定點扶貧工作添磚加瓦。
自2017年保險扶貧在循化成功實踐以來,中再集團兩次被青海省委省政府評為脫貧攻堅先進單位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。中投公司、中再集團將進一步提高政治站位,堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任,發(fā)揮在金融、資金、市場和人才等方面的優(yōu)勢,不停頓、不大意、不放松,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅工作,努力交出一份扶貧決戰(zhàn)沖刺階段的滿意答卷。