人民網(wǎng)西寧2月17日電（楊玥）本網(wǎng)從青海省發(fā)展改革委員會(huì)獲悉，青海省人民政府日前審議通過了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)重大項(xiàng)目開復(fù)工的政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。該《措施》共分為六個(gè)部分27條，旨在統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)供應(yīng)，最大程度把疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支撐和保障。

青海省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，對(duì)一手抓疫情防控、一手抓“六穩(wěn)”工作做了全面安排，有關(guān)部門圍繞促進(jìn)重大項(xiàng)目開復(fù)工、支持中小微企業(yè)發(fā)展、緩解商貿(mào)流通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等重點(diǎn)領(lǐng)域積極組織研究，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)近期出臺(tái)的政策，結(jié)合青海省實(shí)際，提出了政策建議。

壓實(shí)開復(fù)工責(zé)任

聚焦當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)秩序這一緊迫任務(wù)，從切實(shí)處理疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系入手，提出了確保疫情防控達(dá)標(biāo)、分批組織人員返崗、促進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)重大項(xiàng)目開復(fù)工等措施。主要有：特派工作組或特派員進(jìn)駐重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目單位，宣傳、指導(dǎo)、對(duì)接政策落地；對(duì)各地政府組織的進(jìn)城務(wù)工人員返崗包車免收高速公路通行費(fèi)；對(duì)疫情期間采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件靈活辦公的中小微企業(yè)給予不超過采購合同金額50%的補(bǔ)貼；實(shí)施審批“直通車”制度，重大項(xiàng)目在線審批30天內(nèi)完成，對(duì)與疫情防控相關(guān)的在建和新開工項(xiàng)目隨到隨批，24小時(shí)內(nèi)予以簽復(fù)，3個(gè)工作日內(nèi)完成，并優(yōu)先配置要素指標(biāo)。

加大財(cái)稅支持

聚焦直接參與疫情防控一線的重點(diǎn)企業(yè)、重要防疫物資、疫情防控項(xiàng)目，從財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、政府投資引導(dǎo)、財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)方面，實(shí)施一批階段性特殊支持政策。主要有：在落實(shí)好國(guó)家財(cái)政貼息政策的基礎(chǔ)上，對(duì)省級(jí)確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)、重大項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)給予一定的貼息支持；受疫情重大影響的企業(yè)可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；給參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助；對(duì)交通運(yùn)輸、旅游、住宿、餐飲、快遞等服務(wù)收入依法減免稅費(fèi)；強(qiáng)化政府投資引導(dǎo)，加大向公共衛(wèi)生和疫情防控項(xiàng)目的傾斜力度，優(yōu)先保障疫情防控項(xiàng)目資金需求；省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金優(yōu)先支持受疫情影響較重的企業(yè)；建立物資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)保質(zhì)保量完成政府下達(dá)采購任務(wù)的企業(yè)，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

強(qiáng)化金融支撐

聚焦受疫情影響資金困難企業(yè)，從加大信貸支持、降低信貸融資成本、降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率、扶持外貿(mào)企業(yè)方面，幫助企業(yè)渡難關(guān)。主要有：支持企業(yè)穩(wěn)定授信，對(duì)到期貸款予以展期或續(xù)貸；適當(dāng)增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，逾期貸款暫不調(diào)整貸款分類；受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和企業(yè)可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄；對(duì)政策落實(shí)成效明顯的金融機(jī)構(gòu)，從省級(jí)支持金融發(fā)展專項(xiàng)資金中給予獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立省級(jí)中小微企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金池，提供透明化低費(fèi)率的續(xù)貸周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；有信用貸款需求的生活服務(wù)保障企業(yè)、疫情防控相關(guān)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率分別降至1.5%和1%以下。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

聚焦受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、剛性成本支出壓力大的中小微企業(yè)，從緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、延長(zhǎng)合同期限、減輕公積金繳存負(fù)擔(dān)、減免補(bǔ)助房屋租金等入手，千方百計(jì)減負(fù)。主要有：適當(dāng)延長(zhǎng)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收期，最多延長(zhǎng)6個(gè)月；繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策；不裁員或少裁員的參保企業(yè)可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；可階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例；承租開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)化廠房、國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)，可減免6個(gè)月租金；對(duì)防疫期間生活必需品重要保供企業(yè)給予50%的房租補(bǔ)貼或資金獎(jiǎng)勵(lì)；無法按時(shí)履行與國(guó)有企業(yè)合同義務(wù)的，可延長(zhǎng)合同履行期限。

優(yōu)化要素保障

聚焦疫情對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障造成的影響，加大務(wù)工穩(wěn)崗力度，暢通運(yùn)輸綠色通道，統(tǒng)籌做好水電氣保障。主要有：在治療、醫(yī)學(xué)觀察、隔離期間，不能正常到崗職工，用人單位不得解除勞動(dòng)合同；將應(yīng)急性生產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)所需物資等納入應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道；對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通企業(yè)，給予50%的物流費(fèi)用補(bǔ)貼；對(duì)受疫情影響的困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的電、水、氣，可申請(qǐng)緩繳3個(gè)月費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”。

精心做好服務(wù)

聚焦?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，從創(chuàng)新優(yōu)化辦事流程、扶持消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)配送服務(wù)、有效規(guī)范市場(chǎng)秩序等方面，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。主要有：對(duì)具備生產(chǎn)條件的防疫物資項(xiàng)目?jī)?yōu)先配置用地用水用電等資源型指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)、檢測(cè)、辦證“三同時(shí)”；對(duì)有產(chǎn)能可以生產(chǎn)但資質(zhì)受限的，特事特辦，先生產(chǎn)，再走程序、補(bǔ)手續(xù)；支持送餐平臺(tái)、電商平臺(tái)、商超、連鎖便利店、生鮮果蔬經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展同城配送服務(wù)；落實(shí)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦稅、企業(yè)職工在線培訓(xùn)、網(wǎng)上招聘等服務(wù)措施。